辽宁自贸区沈阳片区：以制度创新为高质量发展“探路”

全国首单搭乘中欧班列进境的国际艺术品落地、东北首家开展国际艺术品保税业务、东北首次开通中欧班列运邮新业务、东北首单“跨境金融区块链服务平台”出口融资落地……近日，记者走访中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区发现，这里正持续推进制度创新，为高质量发展提供有力支撑。

记者采访获悉，作为全面深化改革和扩大开放的“试验田”，成立6年多来，自贸区沈阳片区以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，积极为国家试制度、为地方谋发展。

这里是“试验田”，更是“高产田”:当前，已累计形成5项国家级复制推广创新经验，85项全省复制推广创新经验。这里“育新苗”，也“移大树”:在全市复制推广全国自贸区经验302项、辽宁自贸区经验179项。

自贸区沈阳片区积极践行使命担当，为辽宁省及沈阳市经济社会改革创新发展提供有效载体和精准抓手，跑出高质量发展“加速度”。

自贸区沈阳片区以制度创新激发市场潜力，为经济发展注入新动能。截至2022年底，自贸区沈阳片区累计新注册市场主体2.3万户，其中外资企业435家。今年1—10月，新增市场主体2943户,固定资产投资158.14亿元。

自贸区沈阳片区以制度创新推进服务改革，营商环境持续优化。自贸区沈阳片区创新实行沈阳都市圈税收征管服务一体化，异地缴税全链条电子化；沈阳移民事务服务中心揭牌运行，出入境人员服务“全速通”平台功能由35项提升至47项；打通知识产权全链条服务，专利平均授权周期由22个月缩短至3个月。

自贸区沈阳片区以制度创新激发产业活力，重点产业加速集聚。在自贸区沈阳片区内，沈飞民机、强航时代、中航发燃气轮机、南航维修基地等先进制造业企业集聚，形成比较优势。

这里引进京东、菜鸟、盛大门等跨境电商头部企业，全市400余家跨境电商企业中95%企业选择落户沈阳片区，形成集群发展。“保税+”产业加速发展，生物医疗产业项目逐步开展，特色产业优势鲜明……

目前，自贸区沈阳片区共有科技型中小企业3204家，高新技术企业531家,雏鹰企业216家，瞪羚企业6家；拥有创新平台59家、科技服务平台45家。

自贸区沈阳片区以制度创新链通平台枢纽，辐射带动作用不断放大。自贸区沈阳片区积极拓宽“空陆海网”通道，持续扩大对外开放。

“空中”通道方面，2023年稳定运行沈阳至法兰克福、阿姆斯特丹、格林威尔、洛杉矶等全货机航线。11月13日，“空中”通道再次扩容，沈阳至芝加哥跨境电商全货机新航线开航，累计开通国际货运包机航线已达9条。

“陆上”通道方面，截至10月底，中欧班列累计开行639列，同时开通沈阳-俄罗斯TIR国际卡车航班，进一步拓展向北开放物流通道。

“海上”通道方面，大连-沈阳“海陆联运大通道”于6月开通，畅通海陆通道建设。

“网上”通道方面，今年1-10月，跨境电商交易额19.7亿元，同比增长16.5%。在商务部跨境电商综试区评估中，连续两年领跑东北。

全面提升，久久为功。“自贸区沈阳片区坚持以更大力度更实举措打造对外开放新前沿，以高水平开放赋能高质量发展，在新起点上大力实施提升战略。下一步，我们将继续以制度创新释放改革红利，用制度红利开创璀璨未来。”自贸区沈阳片区有关负责人表示。