外国旅游团乘邮轮入境免签邮轮旅游迎高质量发展

5月15日，据国家移民管理局消息，即日起，国家移民管理局在中国沿海省份全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策。

邮轮旅游被誉为“海上黄金产业”，对于旅游资源丰富、腹地广阔的母港城市具有极强的经济带动作用。“全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策，是加快推动我国邮轮经济发展的重要实践，是推进我国制度型开放的重要举措，进一步体现了我国全面深化改革开放的决心和态度。”国家移民管理局相关负责人表示。

打造“新引擎”

根据此政策，乘坐邮轮并经由境内旅行社组织接待的外国旅游团，可从天津、辽宁大连、上海、江苏连云港、浙江温州和舟山、福建厦门、山东青岛、广东广州和深圳、广西北海、海南海口和三亚等13个城市的邮轮口岸免办签证整团入境停留不超过15天。旅游团须随同一邮轮前往下一港，直至本次邮轮出境，活动范围为沿海省(自治区、直辖市)和北京市。

为支持邮轮旅游发展，同步将大连、连云港、温州、舟山、广州、深圳、北海等地的7个邮轮口岸新增为中国过境免签政策适用口岸，方便符合中国过境免签政策条件的外籍旅客乘坐邮轮过境。

同时，国家移民管理局围绕便利国际邮轮旅客通关、船员登陆以及邮轮制造维修、综合服务保障、新业态发展等方面，一并配套推出支持促进邮轮产业发展若干措施，进一步提高邮轮出入境便利化水平，助力提升邮轮运营服务质效，促进邮轮旅游新业态高质量发展。

2023年9月份，交通运输部全面恢复了进出我国境内邮轮港口的国际邮轮运输，为中国带来大量入境游客。

例如，今年2月份至4月份，德国途易邮轮公司陆续组织1万名游客来华旅游；4月26日，载着来自新加坡、印度尼西亚、澳大利亚等多个国家和地区的4000余名国际游客的“海洋光谱号”回归上海母港。这也创下了开港以来，国际游客单船入境中国旅游的最高人数纪录。

交通运输部水运局副局长祝振宇表示，截至5月15日，已有21艘国际邮轮在我国境内 港口开展运营。首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”也于2024年元旦顺利投入运营，邮轮运输市场发展旺盛，预计2024年我国邮轮旅客运输量将稳步恢复、持续提升。

“近年来，中国邮轮产业发展迅速，我国当前已经拥有完整的邮轮产业链，实现从船舶建造、码头建设、港口服务、邮轮运营及邮轮旅游等全链路的产业闭环。”同程研究院相关人士对《证券日报》记者表示，全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策，将为邮轮经济和邮轮产业发展提供政策支持，打造高质量发展新引擎。

利好上下游

事实上，随着航线逐步恢复、入境便利化措施全面落地以及互免签证国家数量的显著增多，入境游复苏的步伐正在明显加快。

在一个邮轮航次停靠的1天至2天内，将带来数千名游客前往港口城市旅游。多位接受《证券日报》记者采访的专家均表示，大力推动邮轮经济和邮轮产业发展，将进一步带动上下游产业链，促进旅游产业、文化产业、服务业、制造业融合发展，旅游团乘坐邮轮入境免签对深度融入国际邮轮市场体系、丰富入境旅游形态有重要意义。

网经社电子商务研究中心数字生活分析师陈礼腾对《证券日报》记者表示，这一政策对交通、住宿、餐饮、购物等旅游产业链相关公司提供更多商业机会，还将带来相关的港口服务、港口补给、船舶维修等一系列产业需求。建议拥有邮轮母港的城市加强营销，特别是在邮轮靠港后的落地服务和相关配套服务上，以提供更加完善、优质的旅游体验。

“邮轮业务在中青旅旅游业务中占有一定的比重。”中青旅首席品牌官徐晓磊对《证券日报》记者表示:“国际邮轮免签入境，在旅游产业发达的国家是较为成熟的做法。我国推出这一政策，不仅将促进邮轮产业的蓬勃发展，更增强了我们向境外客户推介中国邮轮港口和入境旅游市场的信心。预计从今年暑期到明年，将大大推动入境旅游市场的发展。”

旅游行业分析师张致宁对《证券日报》记者表示，在陆路、空路之外，邮轮为沿海城市的入境旅游发展创造增量空间，扩大了入境游流量输入的窗口。在暑期旅游旺季到来前，相关企业应当利用好海外营销渠道，做好“邮轮旅游+入境旅游”的营销推广工作。

上海乐船信息科技有限公司CEO刘建斌对《证券日报》记者表示:“邮轮旅游正日益成为一种综合性的旅游产品和生活方式，涵盖传统旅游元素，还融合了康养等多元主题。当前，我们正通过邮轮串联起海上丝绸之路共建国家，结合当地美食、文化与中国历史事件，进行整体营销与宣传。邮轮旅游为游客提供了一种新颖、便捷的旅行方式。”

“对于旅游相关企业来说，下一步需要加大在邮轮资源采购和市场营销方面的布局。资源采购意味着需要与境外合作伙伴进行更多合作，预计中国邮轮市场将出现大量的整船包船或类似业务，这对旅游企业的营销、代理和分销管理工作将带来更大的挑战。”徐晓磊分析称。